Uruguai x Brasil: como parque eólico no RS fez ressurgir disputa territorial centenária entre os dois países
01/07/2025
(Foto: Reprodução) Usina levou Uruguai a questionar soberania sobre área conhecida como Rincão de Artigas. Governo brasileiro entende que território faz parte de município gaúcho. Parque Eólico Coxilha Negra, em Santana do Livramento (RS)
Eletrobras
A construção de um parque eólico reacendeu a disputa por um território de pouco mais de 200 km² entre Brasil e Uruguai. A faixa de terra é contestada há quase 100 anos pelo governo uruguaio, que afirma que a demarcação da fronteira foi feita de maneira equivocada na região.
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▶️ Contexto: No centro da disputa está uma região conhecida como Rincão de Artigas. Do ponto de vista brasileiro, a área faz parte do município de Santana do Livramento (RS).
O território tem formato que lembra um triângulo e é pouco habitado.
Em 2022, a Eletrobras iniciou a construção de um parque eólico na região, conhecido como Coxilha Negra.
Em junho deste ano, o Ministério das Relações Exteriores do Uruguai publicou uma nota afirmando que não reconhecia o território como brasileiro.
O governo uruguaio disse ainda que os dois países deveriam voltar a discutir a disputa territorial.
🕰️ Disputa histórica: Em 1851, Brasil e Uruguai assinaram um tratado para delimitar a fronteira entre os dois países. Até o início do século 19, o atual território uruguaio era considerado uma província do Império do Brasil — conhecida como Cisplatina.
O Brasil reconheceu a independência do Uruguai em 1828, após a Guerra da Cisplatina.
Depois, os dois países passaram a negociar a delimitação dos próprios territórios
Na década de 1850, foram assinados um tratado e atas que traçaram oficialmente a fronteira entre Brasil e Uruguai.
A demarcação oficial foi feita pelas autoridades com base nos limites estabelecidos nos documentos.
🧐 Questionamento: Segundo o engenheiro cartográfico e pesquisador Wilson Krukoski, o Uruguai questionou a demarcação na região do Rincão de Artigas mais de 70 anos após a assinatura do tratado de fronteira.
De acordo com Krukoski, a questão surgiu enquanto técnicos faziam manutenção e melhorias na região, em 1933. À época, um coronel uruguaio resolveu analisar a localização dos marcos da fronteira na área.
Para o militar, os demarcadores cometeram um engano devido a um erro de interpretação relacionado aos arroios Invernada e Moirões.
Um geógrafo uruguaio fez estudos com base na afirmação do coronel e concluiu que a linha da fronteira havia sido demarcada de forma equivocada na região.
Em 1934, o governo do Uruguai enviou uma nota ao Brasil pedindo que o caso fosse analisado.
Segundo Krukoski, na época o governo brasileiro afirmou que, ao longo de 78 anos de tratado, nenhuma dúvida sobre a interpretação dos limites da região havia surgido. Com isso, o Brasil descartou a hipótese de uma revisão na fronteira.
😤 Insistência: Mesmo com a negativa do governo brasileiro, o Uruguai voltou a questionar a fronteira no Rincão de Artigas e passou a considerar a área oficialmente como contestada. Na década de 1980, um novo episódio irritou os uruguaios.
Em 1985, o Brasil resolveu construir a Vila Thomaz Albornoz na região contestada.
A instalação fez com que o governo do Uruguai enviasse uma nota para o Brasil reclamando do movimento.
Segundo o pesquisador Wilson Krukoski, o governo brasileiro voltou a argumentar que a área estava sob domínio do Brasil, conforme o tratado e as demarcações do século 19.
❌ Em 1989, uma nova nota do Brasil enviada ao Uruguai afirmou que o assunto estava resolvido. O governo brasileiro disse ainda que modificar o tratado de fronteira seria um "atentado grave à estabilidade territorial".
Mapa mostra a área contestada pelo Uruguai na fronteira com o Brasil
Gui Sousa
Novo episódio
Um novo episódio envolvendo a disputa territorial começou no dia 11 de junho deste ano. Naquele dia, o Ministério das Relações Exteriores do Uruguai publicou uma nota à imprensa falando sobre a área contestada.
🌀 Parque eólico no radar: Em comunicado, a chancelaria uruguaia informou que havia enviado uma nota verbal ao Brasil questionando a construção do Parque Eólico Coxilha Negra.
Segundo o Uruguai, o Brasil não avisou sobre a construção da usina.
Além disso, a chancelaria afirmou que a instalação não implicava no reconhecimento da soberania do Brasil sobre a área contestada.
O governo uruguaio pediu ainda que o Brasil reabrisse as conversas diplomáticas para resolver o assunto.
O comunicado também foi publicado nas redes sociais do Ministério das Relações Exteriores do Uruguai.
"O Uruguai expressa seus desejos e esperanças de que, no marco da irmandade entre ambos os povos e com o espírito de equidade e justiça que sempre inspirou a negociação e determinação de nossos limites fronteiriços e a construção de nossas fronteiras como espaços de comunidade, a questão do referido território possa ser retomada em um futuro próximo nos fóruns apropriados."
🔴 O g1 questionou o Itamaraty sobre o comunicado uruguaio e aguarda retorno.
🤝 Além da disputa pelo Rincão de Artigas, Brasil e Uruguai também têm divergências sobre a Ilha Brasileira, na fronteira entre os dois países. Apesar das contestações, as relações diplomáticas e de amizade permanecem sólidas.
Fronteira entre Brasil e Uruguai
Odacir Blanco
Coxilha Negra
A disputa territorial pelo Rincão de Artigas ressurgiu após a construção do Parque Eólico Coxilha Negra. A usina é um empreendimento da Eletrobras e está em operação desde julho de 2024.
⚡ Segundo a companhia, o parque tem capacidade para gerar energia elétrica suficiente para atender 1,5 milhão de consumidores. A unidade conta com 72 turbinas eólicas e começou a ser construída em 2022.
O investimento para a construção do parque foi de R$ 2,4 bilhões.
Cada turbina eólica tem 125 metros de altura e pesa mais de 1.300 toneladas.
Desde julho de 2024, a energia gerada pelo parque é enviada ao Sistema Interligado Nacional.
Segundo a empresa, o parque representa mais um investimento em energia sustentável.
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